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扶贫小贷的“夏邑经验”

时间:2018-01-14 09:17来源:网络整理 作者:www.gpntv.cn
河南省夏邑县曹集乡曹西村贫困户曹敬旺夫妇拿到扶贫小额信贷,租土地,建大棚,种植西瓜、辣椒,当年收入20多万元,成为脱贫致富的典型。

  截至今年11月末,夏邑县已为6284个贫困户投放扶贫小额信贷3.27亿元;到期收回1587笔,金额7916万元;不良贷款余额22万元,不良率0.095%。信贷量、贷款户数、不良贷款率等各项指标均居全国前列。

  河南省夏邑县曹集乡曹西村贫困户曹敬旺夫妇拿到扶贫小额信贷,租土地,建大棚,种植西瓜、辣椒,当年收入20多万元,成为脱贫致富的典型。

  曹西村是贫困村,扶贫小额信贷惠及的不仅仅是曹敬旺一户。今年以来,夏邑县农信社、邮储银行将160万元小额信贷,分别投放给曹西村32家贫困户,帮助村民发展大棚瓜果、蔬菜,该村230亩大棚蔬菜,亩均纯收入7000多元。

  在扶贫攻坚中,要想让贫困户稳定脱贫,发展产业是王道。毋容置疑——除了技术、市场因素,资金是个老大难。

  “扶贫小额信贷,户贷户用,激发贫困户的内生动力,助力脱贫致富。这是县委、政府的不二选择。前提条件是解决银行敢放款,农户能贷款、愿还款的难题。”夏邑县委书记梁万涛说。

  基于这样的认识,夏邑县进行了有益的探索。成立县委书记挂帅,财政局、扶贫办、金融办、人民银行、保险****等单位参与的领导组,着力研究、解决扶贫小额信贷发放、回收等瓶颈问题,扫清放款、贷款、还款环节的障碍。

  一解放款之忧。县里整合资金14350万元,设立金融精准扶贫****补偿基金,其中扶贫小额信贷****补偿基金6850万元,建立扶贫小额信用贷款坏账全额补偿机**,对银行投放贫困户贷款的坏账进行全额补偿;拿出5100万元设立金融精准扶贫还贷周转资金池,其中贫困户还贷周转资金池500万元,对贫困户因贷款期限错配或因临时困难,不能及时还款的资金周转续贷。同时,县里对贫困农户贷款落实财政贴息政策,建档立卡贫困户申请的5万元以下、期限3年以内的扶贫小额贷款按照贷款基准利率予以贴息。

  二解贷款之难。为方便贫困农户办理扶贫小额信贷,各金融机构落实金融扶贫主办银行**度,实现绿色通道服务营业网点全覆盖。县里有服务中心,乡镇有服务站,村委会有服务部。小额信贷无担保、无抵押,一次**申请,一站式办理。凡是18周岁以上、60周岁以下,有劳动能力,有致富愿望,有贷款意愿,有收入保障,遵纪守**好,信用观念好,自主选择生产经营项目的建档立卡贫困户,填写一张扶贫小额信贷申请表,就可办理5万元以下的扶贫小额信贷。

  三解还款之困。一方面,金融机构、驻村书记、帮扶责任人入村入户对申请贷款户调查摸底,并跟踪扶贫小额信贷使用情况,确保贷款资金用于发展产业;另一方面,人民银行、农信社、邮储银行对贷款户开展立体化诚信教育,拍摄《信义兄弟》《无**逃脱》等征信微****,逐村播放;金融机构签署《扶贫小额贷款诚信协议》,对贷款户进行诚信知识教育;设立老赖曝光台,对****违约的贷款户予以惩戒,降低扶贫小额信贷不良率。

  清除了“肠梗阻”,扶贫小额信贷投放、回收一路坦途。截至今年11月末,夏邑县已为6284个贫困户投放扶贫小额信贷3.27亿元;到期收回1587笔,金额7916万元;不良贷款余额22万元,不良率0.095%。信贷量、贷款户数、不良贷款率等各项指标均居全国前列。县人行行长何卫东介绍说。

  得益于扶贫小额信贷金融活水,夏邑县设施农业发展迅猛,支柱产业如日中天。全县形成车站镇双孢菇,李集镇大白菜,太平镇杭菊**,北岭镇葡萄、西瓜,胡桥乡西瓜,马头镇中**材,刘店集乡黄瓜、辣椒,何营乡无框画,骆集乡板材,火店镇工艺品等产业格局,2万余贫困人口依靠发展产业走上脱贫致富路。

  近日,国务院扶贫办及省市扶贫部门领导在夏邑县调研时给予这样的评价——夏邑县扶贫小额信贷组织有力、投放有量、带动有效,工作做得确实好。 

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